2016年1月6日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上对加强安全生产工作提出5点要求，其中指出“必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失”，李克强总理也提出具体要求。党和国家领导人的重视，推动了双重预防机制的大力发展。2016年12月9日，中共中央 国务院联合印发《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，提出构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生基本原则，要求地方各级政府加强安全风险管控，企业强化预防措施，定期开展风险评估和危害辨识，建立分级管控制度，树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度，同时大力推进企业安全生产标准化建设和着力提升现场应急处置能力。
2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在安全生产领域，以整个行业来看，仅部分具有高危性质的重点企业能真正把双控体系建立健全并实施落地，其他许多省市的中小私营企业受限于诸多原因，未完全将双控体系纳入日常管理工作之中。远没有达到《指南》中要求“到2018年”全面实现的主要工作目标。
今年安全生产事故频发，形势依然严峻，许多企业在生产经营过程中存在的风险仍未得到有效控制，持续威胁着人民的生命和企业财产安全。
为进一步推进双重预防机制的全面建设，佳保安全认为各企业应努力做到：
1、注重安全领导力建设
企业领导者在现代企业安全管理起到关键作用，构建并实施双控体系是一项全面且长期的工作，企业负责人以及高级管理层需强化认识，认清企业目前存在的关键风险，确保安全投入达标，鼓励和支持专职EHS部门开展双控体系的建设和完善工作，定期听取EHS部门的进展汇报，听取提出的意见，帮助他们解决实际遇到的问题。
2、配备专业素质人才
在构建双控体系时，危险源辨识和风险分级是一项基础工作，而这项基础的工作完成的粗细程度直接决定了双控体系是否可以有效实施。安全专业人才的缺乏往往使得许多企业盲目抄袭网络上现有的资料，未结合自身生产实际，从而导致看似繁忙的工作输出的成果却流于形式。国务院安委办在《意见》中指出，要“科学评定风险等级”、“强化智能化、信息化技术的应用”，包括在后期体系实施和隐患排查过程中，都需要企业引进和培养安全专业人才来参与。
3、引导全员参与
双控体系在实际构建过程中，必定会涉及到多区域、多部门、多岗位的人员，而不是仅仅由EHS几位人员凭借自身阅历和文件参考拍脑袋完成的。例如“危险源辨识”工作，与生产活动的直接接触者交谈，他们的参与或者意见会使得体系在实施中更加符合实际场景，体现精准化管控。此外，基于应有的安全文化氛围，发现隐患并上报需要每一位员工的参与，而并非单纯为安全管理人员的职责。
4、开发安全管理信息化平台
企业建立智能化、信息化管理平台，可以将所有辨识出的风险和排查出的隐患全部录入管理平台，实现对企业风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。针对可能引发事故的重点区域、重点部位和关键环节，采取远程监控、巡检路径检测、隐患公开、整改建议提报等方式实现风险动态监管，进一步提升安全管理工作的效率和联动处置。信息数据分析会帮助企业安全管理者更好的了解事故的多发区域或动作，分析诱因，从而对症下药解决常见痛点难点。
小编希望以上的方法能够帮助各类型的企业建立起双重预防机制，当然一些中小型企业自身没有这样的资源去实现，国务院安委办鼓励这类型的企业借助专业的第三方服务机构帮助建立完善双控体系。
