2026年安全生产月期间，电力行业面临高温高湿天气与迎峰度夏保供双重考验。5月份以来，气温持续攀升，空气湿度明显增大，高温高湿条件下电气设备绝缘性能下降，人员易出汗导致人体电阻降低，触电事故风险显著增加。2025年6月18日，东莞市某家具制造公司发生一起一般触电事故，造成1人死亡，直接经济损失约145万元。同年5月30日，山东省菏泽市一废品回收企业1名员工在作业时触电，6名工友先后盲目施救，造成5人死亡、2人重伤。这些惨痛事故的背后，暴露出一个共性问题：涉电作业安全措施落实不到位，检修作业全流程管控缺失。以下从触电预防与检修作业全流程管控两大主线，梳理安全月期间电力行业的专项行动指南。
一、触电预防：从源头筑起三道防线
第一道防线：严格持证上岗与教育培训。 从事电气设备和线路系统维护、安装、检修、改造等涉电作业的人员，必须按规定参加专门的安全技术培训，经考核合格取得电工操作资格证后方可上岗。新入职或转岗人员需经“师带徒”考核合格后方可独立作业。安全月期间，国网旬阳市供电公司针对生产一线管理人员、现场工作负责人、三种人、关键作业人员开展安规闭卷考试、岗位技能实操比武，确保全员持证合规上岗。
第二道防线：落实作业中安全操作规范。 作业过程需严格执行停电、验电、接地等安全措施，规范设备操作，强化现场安全管控。停电与隔离操作需按调度指令或运维规程断开待检修设备的断路器、隔离开关，在操作把手上悬挂“禁止合闸，有人工作”警示牌。停电后，应在电源开关处上锁、拆下熔断器，并挂上“禁止合闸、有人工作”等标示牌，工作未结束或未得到许可，任何人不准随意拿下标示牌或送电。使用电压等级匹配的验电器，在设备进出线两侧逐相验电，验电前需在带电设备上验证验电器有效性；确认无电压后，在检修设备两侧装设临时接地线（先接接地端，后接导体端），确保接地可靠，防止感应电或突然来电。
第三道防线：强化现场监护与日常检测。 检修作业必须由负责人指派有实践经验的人员担任监护，否则不准进行作业。对有两个以上供电电源的线路检修时，应采取切实可靠的措施，防止误送电。同时，深入开展隐患排查与红外测温工作，对排查发现的问题建立台账、分类登记，严格落实“发现一处、整改一处、销号一处”的闭环管理机制。国网郓城县供电公司固化“年审查、月分析、周审核、日管控”工作机制，将风险辨识作为所有作业的前置首要条件。
二、检修作业全流程管控：用制度锁住风险
（一）作业前安全准备：把好第一关。 检修作业开展前，需从人员资质、方案审批、现场风险评估及工器具检查等方面做好充分准备，筑牢安全作业基础。检修任务需提前制定详细方案，明确作业内容、安全措施、人员分工及工期安排。国家能源局明确要求，各电力企业要认真开展技术交底和安全交底，全面辨识评估作业风险隐患，做好高空、临边、动火、带电、有限空间、起重等危险性较大的分部分项工程专项方案编制、审查和现场执行。
（二）两票三制：检修作业的“生命线”。 两票三制是中国电力行业实施的安全管理制度，由工作票、操作票（两票）以及交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制（三制）构成。在变配电现场，电气设备上工作需执行5项保证安全的组织措施：现场勘察制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断转移和终结制度，其中工作票制度是核心支撑，其余制度为流程化保障。
工作票制度是保障检修作业安全的基石。电气检修必须执行电气检修工作票制度，明确工作票签发人、工作负责人（监护人）、工作许可人、操作人员责任，工作票必须经签发人签发、许可人许可，并办理许可手续后方可作业。工作票签发人负责检修工作审批与安全措施统筹；工作负责人（监护人）负责检修工作的安全组织，工作前对班组成员进行安全教育、交代和执行安全措施，监督监护工作人员遵守规程，及时纠正检修工作人员的不安全动作；许可人负责工作许可手续，落实安全措施。国网旬阳市供电公司围绕现场作业“十不干”、新版安规等内容组织集中研学，推动安全红线意识入脑入心、落地见效。
（三）作业中全过程安全管控。 对于高风险作业，检修前需由工作票签发人或工作负责人组织现场勘察，查看作业需要停电的范围、保留的带电部位和作业现场条件、环境及其他危险点，编制针对性安全措施。现场监护人员须持证上岗，全程在岗，与作业人员保持实时联络，严禁离岗。同时，加强外包队伍管理，将外包队伍纳入本企业安全管理体系实行统一管理，严格审查外包队伍人员的资质、能力和安全生产历史业绩等条件。
三、应急准备与实战演练：临危不乱
安全月期间，电力企业应围绕触电急救等核心技能开展专项培训和实战演练。国网旬阳市供电公司立足极端天气故障处置实战经验，围绕线路抢修、触电急救、消防处置等实景科目，组织开展实战化应急演练，以练代训、以训促战，全面补齐人员应急处置短板。华中能源监管局也围绕基层单位、检修施工等突出风险点，多渠道开展普法宣教、扎实组织应急演练，夯实全员安全根基。企业应确保每位一线人员掌握触电急救、心肺复苏等基本救护技能，做到应急物资齐全、响应流程清晰。
触电事故的发生往往暴露出企业主体责任落实不到位、隐患排查治理不严谨、从业人员安全意识淡薄、违章冒险作业屡禁不止等突出问题。安全月期间，电力企业必须将触电预防与检修作业全流程管控作为安全管理的重中之重。
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