2026年1月16日,国家能源局在京召开2026年全国电力安全生产电视电话会议,传达学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示和国务院安委会全体会议精神,总结前一阶段工作,分析当前形势,部署2026年重点任务。国家能源局党组书记、局长王宏志出席会议并讲话。

此次会议是在“十五五”规划开局之年的关键节点召开的一次重要会议。会议不仅总结了2025年全国电力安全生产的总体成效,更系统释放了未来五年电力安全治理的多个重磅信号。
信号一:“十五五”电力安全生产规划正式提上日程
会议明确提出,2026年要锚定建设能源强国目标,高质量编制实施“十五五”电力安全生产规划。“十五五”时期是夯实能源强国建设基础的关键五年,面对更加复杂严峻的安全风险挑战,需以更高水平电力安全护航能源强国建设。会议同时提出要制定实施《电力安全生产“十五五”行动计划》,标志着电力安全领域的顶层设计正在加速落地。
信号二:“电力安全新质生产力”成为核心关键词
会议强调要加快培育电力安全新质生产力。这一提法首次将“新质生产力”的概念延伸至电力安全领域,意味着未来电力安全管理将从传统的“人防+物防”模式,向科技赋能、数智驱动的全新范式跃升。“机械化换人、自动化减人、智能化无人”技术将在电力安全生产中得到更广泛应用。
信号三:本质安全水平提升被置于突出位置
会议要求着力提升电力本质安全水平。2026年全国能源工作会议进一步明确,要以2035年基本建成能源强国为主线,将提升能源基础设施本质安全水平作为保障国家能源安全的核心任务。本质安全不仅是能源保供的“底线”,更是高质量发展的“生命线”。
信号四:专项治理行动与应急防线双管齐下
会议部署了深入开展电力安全生产专项治理行动,并进一步筑牢电力应急防线。会议还通报了2025年全国电力安全生产专项行动情况和2026年电力安全监管重点任务,专题部署了抽水蓄能电站建设工程安全质量集中整治工作。云南省能源局、河南能源监管办、国家电网公司等单位作了交流发言。
信号五:统筹发展和安全,以高水平安全保障高质量发展
会议最核心的信号是:2026年要坚持统筹发展和安全,以高水平电力安全保障经济高质量发展。这一定调将电力安全从技术层面的“保运行”上升到国家经济高质量发展的战略高度。2026年是安全生产治本攻坚三年行动收官之年,要狠抓执行落实,持续提升能源安全生产监管工作质效。
站在“十五五”开局之年的新起点,电力企业面临的安全管理挑战前所未有——新能源装机占比将突破50%,高比例新能源、高比例电力电子装置带来新的故障形态和稳定特性,系统频率电压失稳风险进一步升高。面对会议释放的强烈信号和日益严峻的安全形势,电力企业亟需系统性地提升安全管理能力。

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