城市轨道交通

随着我国城市化进程的飞速发展。新一轮地铁建设热潮正在全国各大中城市兴起,目前准备建设和在建的城市有福州、武汉、成都、西安、杭州、沈阳、郑州等,它为促进城市经济和社会的快速发展起到了重要作用。但是,由于地铁深埋地下,环境封闭,人员密集、复杂且流动性大,其通风排烟和人员疏散受到很大制约,一旦发生事故和突发事件,不仅会造成人员伤亡和巨大的经济损失,更严重的是会对政治及社会的稳定产生极大影响。

地铁通风排烟和人员疏散受到很大制约,一旦发生事故和突发事件,不仅会造成人员伤亡和巨大的经济损失,更严重的是会对政治及社会的稳定产生极大影响。目前,国内地铁行业的安全管理借鉴国际做法,已经摸索出一套管理的模式和方法,但是仍然有各种安全事故见诸报端,潜在风险不容小觑。

佳保公司提供系统分析风险的方法和咨询服务,建立系统安全管理的框架和架构,全面整合地铁运营、设备安全、公共安全、反恐等多重风险,并开展系统的风险管理、持续改进安全绩效,为地铁行业安全保驾护航。

全面更新京港地铁安全管理体系手册


项目背景

新出台的法律和规范(如新安全生产法和轨道交通标准化建设规范)对企业的安全管理要求日益严格;

将出版的“公司安全治理及战略规划”将会对安全管理体系的内容提出新的要求;

公司已获认证的“OHSAS 18001”职业安全与健康国际标准将于2016年被新标准“ISO 45001”所取代。为了继续取证,必须更新安全管理体系和手册;

“安全管理手册”的编写依据 - 港铁车务处“安全管理手册”- 已被港铁全面修订。京港地铁按原港铁体系设计的20项“安全任务”将不再被港铁采用。如继续以港铁车务处的旧安全管理体系作为公司安全管理体系的设计依据,便显得过时;

随着国际上轨道交通安全管理技术日益完善,先进国家已纷纷对其轨道交通安全管理体系进行优化。优化内容可纳入公司安全管理体系中。


项目必要性

更新“安全管理手册”,弥补以下缺陷:

在为编写“安全管理手册”而翻译“港铁车务处安全管理手册”过程中,采用了很多“港式”的修辞用语,与国内标准用语不符,容易产生误解;

“安全管理手册”在描述各项安全管理工作的要求时,较少指出有关部门应负的责任。

京港地铁现有一本2011年版的《员工职业健康安全手册》。结合新《京港地铁安全管理手册》的内容,将更新该手册。


项目意义

全面更新《安全管理手册》和《员工职业健康安全手册》可令公司的安全管理规范更能:

- 符合国家法律法规和国际管理标准的要求;

- 配合港铁安全管理体系的内容以符合港铁公司治理要求;

- 纳入国际轨道交通行业近年开发的先进安全管理技术;

- 弥补“安全管理手册”在用词和责任分配上的缺陷。

京港地铁安全治理及战略现状分析

項目背景:

制定公司安全治理及战略规划:京港地铁现有一份“安全政策”和“安全管理手册”,是参考港铁有关文件编写而成。但由于“安全管理手册”是按照港铁的“车务处安全手册”内容来编写的,因此该手册未能充分描述公司层面的安全治理及战略安排。

在公司层面,港铁发布了一份名为“公司安全管治”的纲领性文件(CGI 264)。CGI 264 描述了港铁的“公司安全战略规划”(包括安全信念、安全使命、战略性方针、八个安全管理要素等)。但京港地铁还没有发布一份类似的规范,作为“安全政策”和“安全管理手册”之间的桥梁。

同时,基于CGI264的要求,港铁会定期发布“公司战略性安全计划”。尽管京港地铁也会定期发布“公司战略性安全计划”,但由于还没有系统地制定“公司安全战略规划”,因此在制定“公司战略性安全计划”时,没有一个可认可的纲领性文件作为依据。

因此,京港地铁需要制定一套安全治理及战略规划。该规划的内容可包括描述公司对安全政策的释义、长远的安全目标、应采取的“战略、原则、文化、流程、组织”以及责任分配和系统保证等安排。有了这个规划,公司层面的安全治理将会更有系统和效率,员工也会获得宏观及清晰的指导。

铁科院深圳院安全管理现状评估

項目背景:

为了准确地了解和分析深圳院目前的安全体系现状,佳保安全将根据目前国际流行的《安全管理现状评估工具》进行安全管理现状调查。本次项目前期现场调查评估形式与内容包括:

调查与评估形式:

由佳保安全编制和开发的安全管理现状评估工具,包括:

No 评估工具名称 评估目的 调查对象
1 《安全领导力自我评估表》 掌握领导层的安全理念及对安全文化建设的认知程度。 领导层
2 《了解您的HSE文化》 掌握企业安全文化建设所处的阶段及安全管理优缺点。 管理人员及HSE监管部门人员
3 《企业安全文化建设抽查问卷》 了解不同层次员工对安全文化现状的理解和认可程度。 全体员工
4 《安全文化调查表》 了解企业安全文化建设的环境和制度体系。 全体员工(评估人员自行填写)
5 《OIM调研登记表》 了解设施管理者的管理知识和技能情况。 设施总监、平台长
6 《四维HSE绩效评估表》 了解企业HSE管理体系的建设和运行情况 全体员工
7 《企业安全事故管理现状自评表》 了解企业对安全事故管理的规范程度。 全体员工
8 《HSE技能评估表》 了解个人的HSE知识与技能水平,以及对公司HSE管理文件的了解程度。 普通员工及基层管理者
9 《员工工作压力评估表》 了解不同层次员工的工作压力,以及管理中存在的突出问题。 中层、基层管理人员及普通员工
10 《卓越班组建设自评表》 了解班组建设现状及班组长的需求。 班组长

调查与评估形式:

现场调查、座谈、员工评估

访问人员:部分部门经理、项目经理、工程师及一般员工

文件查阅:现场记录、公司管理文件、公司安全管理体系文件及标准。