建筑业

建筑业行业背景

在市场经济环境下,建筑企业市场竞争日益激烈,一些企业的生存和发展困难,为了能够承揽工程项目开始变得不择手段,使得建筑行业呈现出较为混乱的局面。同时当前在建筑行业中分包现象比较突出,但是一些施工单位并没有施工资质或者是技术手段落后,难以按照工程质量标准和要求完成一些技术含量较高的工作,使得工程施工中存在一系列的质量安全隐患。再加上一些施工单位为了降低施工成本,缺乏必要的安全防护设备,更是加剧了安全问题的发生。施工人员的不安全行为是导致意外伤害事故造成损害的直接原因,而各种施工机具、材料的状态以及施工环境中存在的风险因素非常多,如果不能及时发现并且排除,也很容易导致安全事故。

企业现状与需求分析

A.安全施工管理制度不落实,对建筑施工安全文明管理工作不够重视;未能将国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和地方安全生产强制性标准及文明施工规章制度落实到各个施工点项目部

B.监管体系的不健全,对分包施工单位资历及技术监管力度不够;施工现场安全生产制度不健全,流于形式,不能严格落实;班组的检查、项目部的检查、公司的检查不能有机结合

C.安全生产措施不到位、落实不力;工地的安全保障体系薄弱,缺乏必要的安全防护设备

D.安全意识薄弱,对上级部门查出的安全隐患仍视而不理,不及时彻底整改

《住建局监督执法工具包》开发设计项目案例

建筑业行业背景

在市场经济环境下,建筑企业市场竞争日益激烈,一些企业的生存和发展困难,为了能够承揽工程项目开始变得不择手段,使得建筑行业呈现出较为混乱的局面。同时当前在建筑行业中分包现象比较突出,但是一些施工单位并没有施工资质或者是技术手段落后,难以按照工程质量标准和要求完成一些技术含量较高的工作,使得工程施工中存在一系列的质量安全隐患。再加上一些施工单位为了降低施工成本,缺乏必要的安全防护设备,更是加剧了安全问题的发生。施工人员的不安全行为是导致意外伤害事故造成损害的直接原因,而各种施工机具、材料的状态以及施工环境中存在的风险因素非常多,如果不能及时发现并且排除,也很容易导致安全事故。

建筑行业安全服务项目及目的

为了加强房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督,保护人民群众生命财产安全,规范住房城乡建设主管部门安全监督行为,规范房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作程序,为方便监督执法人员的工作,深圳佳保安全公司以2014年6月广东省住房和城乡建设厅发布《广东省建筑施工企业安全检查标准操作手册(上、下册)》和《广东省建筑施工企业安全生产评价标准操作手册》为依据,为监督执法人员定制工作使用的工具手册、工具包。

企业现状与需求分析

A.安全施工管理制度不落实,对建筑施工安全文明管理工作不够重视;未能将国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和地方安全生产强制性标准及文明施工规章制度落实到各个施工点项目部

B.监管体系的不健全,对分包施工单位资历及技术监管力度不够;施工现场安全生产制度不健全,流于形式,不能严格落实;班组的检查、项目部的检查、公司的检查不能有机结合

C.安全生产措施不到位、落实不力;工地的安全保障体系薄弱,缺乏必要的安全防护设备

D.安全意识薄弱,对上级部门查出的安全隐患仍视而不理,不及时彻底整改

方案设计思路

将监督站的安全理念融入工具中制作安全工具包,“严格执法、热情服务、依法行政、廉洁自律”体现监督执法角色,凸显服务意识

A.建立管理制度,加大对安全事故有关责任人的处罚力度,迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议程上来,切实树立起“安全第一”的观念,并做到行动上时时处处重视安全生产。

B.完善监督制度,把安全生产和企业资质、安全资质、项目经理资质、工程招投标及企业业绩以及领导者政绩挂钩;建立健全的安全考核和责任追究制度,将安全施工真正的落实到具体的人员身上,了解和掌握施工安全管理工作中所存在的问题,进而及时的采取措施加以解决和应对,有效控制施工安全事故的发生

C.加大建筑施工安全投入,配备足够的安全设备,为施工人员的安全施工提供保障;同时要强化对施工人员的业务培训,提高施工技能和水平

D.针对各层次安全素质培训:

1)强化对企业法定代表人和主管安全生产的领导的安全培训

2)加强施工队伍安全教育和培训,强化生产运行岗位安全工作的技术培训

3)提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识及安全行为

4)加大安全施工宣传的力度,提高管理人员、施工人员的安全意识,真正的做到安全施工

详细服务方案

对企业法人和主管领导培训用以建立合理的安全施工管理制度。培训课程为:

JSS-A2 安全领导力培训  

教材:由佳保安全编制《安全有道》《现代企业管理》

JSS-C9 安全生产标准化管理

JSS-A3 企业安全文化建设模型与核心要素

教材:佳保安全编制《现代企业安全管理》

  化学工业出版《企业安全文化建设》

对分包施工单位、项目经理、企业领导培训,了解法纪法规便于对各级单位安全资质和安全生产监督管理。培训课程为:

JSS-B11 安全生产法规与企业责任

JSS-B12 承包商安全管理

施工队伍安全教育和培训,提高施工人员安全意识以及行为安全,配合安全生产管理的推广。培训课程为:

JSS-D2 班组长安全管理技能提升

JSS-B7 作业安全黄金准则与标准

教材:佳保安全出版《作业安全黄金准则与标准》

JSS-C4 心理安全培训

教材:《安全管理心理学》

  《工作压力会伤人》

建立安全考核制度和责任追究制度,将安全施工管理落实推广。培训课程为:

JSS-D1 作业现场五项功夫

教材:有佳保安全编制《作业安全黄金准则与标准》《如何推广安全行为》

     《职业卫生管理原理与方法》,三思而行工具包,吾系列文化衫

JSS-C16 如何有效实施7S管理

建立完善的安全监督管理体系,确保安全施工管理制度执行落实。培训课程为:

JSS-C12 安全监督培养和提升培训

教材:中国石化出版的《企业安全生产监督管理》

将建筑施工安全投入合理运用到安全生产管理中,真正做到施工安全。培训课程:

JSS-E0 安全大讲堂

安全执法工具包插页卡片详情,为监督人员提供关键执法依,方便更新查阅:

插卡1:深圳市建设工程质量安全文明施工违法违规行为处理细则(建设单位、施工单位、监理单位)

插卡2:建筑施工企业信用信息目录表(良好行为、不良行为)

插卡3:建筑工地内泥头车管理要点

插卡4:广东省建筑工程施工安全生产责任扣分通知书(施工企业、企业主要负责人、项目负责人、专职安全员、监理企业、总监理工程师、专业监理工程师)

安全执法工具包内页详情,为监督人员提供建筑施工安全检查要点,为现场检查提供指引

第一章 安全管理

第二章 文明施工

第三章 扣件式钢管脚手架

第四章 门式钢管脚手架

第五章 碗扣式钢管脚手架

第六章 承插型盘扣式钢管脚手架

第七章 满堂脚手架

第八章 悬挑式钢管脚手架

第九章 附着式升降脚手架

第十章 高处作业吊篮

第十一章 基坑工程

第十二章 模板支架

第十三章 高处作业

第十四章 施工用电

第十五章 物料提升机

第十六章 施工升降机

第十七章 塔式起重机

第十八章 起重吊装

第十九章 施工机具

安全执法工具包日历记事簿——即时准确、备录详实

改善效果

完善建立合理的安全施工管理制度

明确对分包承包商责任制度以及监管手段

提升施工全员安全素质,强化安全意识,规范行为安全

优化安全管理方法,根据安全执法工具包排查隐患,检查日常安全事项

明确安全考核制度和责任追究制度,让安全管理落实实施推广

根据安全现场管理完善安全设施,规范安全标识

项目成品展示

内页“安全管理”样版

安全执法工具包

项目服务清单

序号业务项目项目详情

1安全咨询

a.安全管理现状评估

b.安全管理体系改进

2课程培训

a.JSS-A2 安全领导力培训

b.JSS-C9 安全生产标准化管理

c.JSS-D2 班组长安全管理技能提升

d.JSS-C4 心理安全培训

e.JSS-C9 安全生产标准化管理

3文化传媒安全执法工具包制作